两会聚焦：2025智慧城市发展10大关键词

       在2025年全国两会上，智慧城市发展不仅成为政府工作报告中的重要议题，也是代表委员们热议的焦点。结合政府报告的内容以及两会期间的热议点，我们梳理出了智慧城市发展的10大关键词，这些关键词全面反映了当前智慧城市建设的重点方向和未来趋势。
 
　　1. 更高水平的平安中国
 
　　《报告》回顾了2024年加强政府建设和治理创新的成果，特别强调了维护国家安全和社会稳定的重要性。在2025年，这一趋势将继续深化，通过全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。同时，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，坚决遏制重特大事故发生。这些举措将为智慧城市建设提供坚实的安全保障，助力构建更高水平的平安中国。代表委员们普遍认为，智慧城市的建设应以保障人民安全为基石，通过智能化手段提升城市的安全防范能力，构建全方位、立体化的安全防护网。
 
　　2. 新型智慧城市
 
　　新型智慧城市是智慧城市发展的新阶段，强调信息技术与城市发展的深度融合。《报告》明确提出，要推动城市治理智能化、服务精细化、运行绿色化，将新型智慧城市列为新型城镇化与数字经济协同发展的核心抓手。未来，新型智慧城市将从单点建设向全域协同转型，从硬件驱动转向数据与运营价值挖掘，实现城市管理的智能化和精细化。两会上，代表们围绕新型智慧城市的建设路径、技术应用、运营模式等展开热烈讨论，认为应加快构建以数据为驱动、以智能为核心的新型智慧城市体系。
 
　　3. 城市更新
 
　　城市更新是提升城市面貌和居住品质的重要途径。《报告》指出，要加快推进城镇老旧小区、街区、厂区和城中村等改造，加强城市基础设施建设改造，完善城市功能，修复城市生态系统，保护和传承城市历史文化。代表委员们提出，城市更新不仅是物理空间的改造，更是城市功能的提升和智慧城市建设的契机。通过智能化改造，可以实现老旧小区的焕新升级，提升居民的生活质量。
 
　　4. 城市数字底座
 
　　城市数字底座是智慧城市建设的基础设施，包括感知网络与算力下沉。《报告》提出，要加快智慧灯杆、物联网传感器等感知层设备的部署，以及边缘计算节点等算力层设施的建设。这些基础设施的完善将为智慧城市提供强大的数据支撑和计算能力，推动城市管理的智能化和精细化。
 
　　5. 数据要素
 
　　数据要素作为数字经济时代的“新石油”，是智慧城市建设的核心资源。《报告》强调，要加快完善数据基础制度，包括数据采集、存储、处理、传输等全生命周期的管理规范，以及数据权属、交易、安全保护等法律框架的构建。通过深化数据资源的开发利用，促进和规范数据跨境流动，为智慧城市建设提供强大动力。两会上代表委员们围绕数据要素的价值挖掘、流通交易、安全保障等展开深入探讨。
 
　　6. 低空经济
 
　　低空经济是新兴的战略性产业，具有广阔的发展前景。《报告》提出，要大力发展低空经济等新兴产业，推进通用机场、无人机起降场等建设，完善低空智慧物流、城市空中交通、航空应急救援等体系。代表委员们认为，可以通过无人机物流、智慧巡检等应用，拓展城市空间资源，提升城市运行效率。同时，也应加强低空经济的安全监管和法规建设。
 
　　7. 新质生产力
 
　　新质生产力是推动经济社会高质量发展的核心动力。《报告》指出，要因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。通过推动传统产业改造提升、培育壮大新兴产业和未来产业、激发数字经济创新活力等措施，不断提升城市的生产力水平，为智慧城市建设提供坚实的产业支撑。
 
　　8. 人工智能+
 
　　人工智能是智慧城市建设的关键技术之一。《报告》提出，要持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来。通过支持大模型在智能网联汽车、智能制造等领域的广泛应用，推动人工智能与实体经济的深度融合，为智慧城市建设提供智能化的解决方案。两会上，代表委员们围绕人工智能在智慧城市中的应用展开热烈讨论，认为应加快人工智能在城市管理、公共服务、产业发展等领域的应用，推动城市治理智能化和服务精细化。
 
　　9. 城市大脑
 
　　城市大脑是智慧城市的核心平台，通过整合城市各类数据资源，实现城市运行状态的全面感知、态势预测和智能决策。《报告》强调，要加强城市大脑的建设和应用，提高城市管理的智能化水平。通过城市大脑的建设，可以实现城市资源的优化配置和高效利用，提升城市的整体竞争力。代表委员们普遍认为，应加快城市大脑的建设和应用，同时加强城市大脑的安全保障和隐私保护。
 
　　10. 生态协同
 
　　生态协同是智慧城市建设的重要模式，强调政府、企业与社会共建可持续的城市发展环境。《报告》提出，要加强生态协同，推动智慧城市建设的可持续发展。通过政府购买服务、AI大模型+城市治理、低空经济融合等多种商业模式创新，以及科技企业聚焦场景、中小企业深耕垂直场景等措施，形成智慧城市建设的合力，提升智慧城市建设的整体效能。
 
　　综上所述，2025年智慧城市发展的10大关键词涵盖了平安建设、新型智慧城市、城市更新、城市数字底座、数据要素、低空经济、新质生产力、人工智能+、城市大脑和生态协同等多个方面。这些关键词不仅反映了当前智慧城市建设的重点方向，也预示了未来城市发展的新趋势。

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