义乌“公安大脑”建设跑出“加速度”

　　2022年，义乌市公安局以先锋领跑姿态，抢抓数字化改革机遇，全面推进“公安大脑”建设，构建“中心+平台+机制”三维互通体系，承接47项整体试点任务，中榜7项省公安厅第一批“揭榜挂帅”核心应用项目，取得了明显成效。

　　境外人员服务管理、大型综合交通枢纽智治、“反电诈”涉网新型犯罪预防、经济领域违法犯罪风险预测与治理、数字扫黑等5个项目，入选2022年全省重大改革(重大应用)“一本账S2”。境外人员基础管控、复议诉讼一体化应用场景分别纳入“浙里移民——实战落地”“数字办案——示范引领”全省数字法治系统“一本账S3”。

　　一年来，作为浙江省公安厅“公安大脑”建设县级公安机关整体试点单位，义乌公安以“整体智治、协同高效”为目标，按照“精简、规范、效能”原则，抢抓数字化改革机遇，重点推动一批“好项目、好应用、好场景”落地，形成更加主动智慧的现代警务机制，探索走出一条“彰显时代特征、体现实战特点、具有义乌特色”的公安改革之路。

　　推进“数字提能” 构建合成作战“新格局”

　　当下，义乌市公安局以建设“大情报”体系为龙头，发挥“先情报后行动、大情报小行动”优势，不断完善“情指行”一体化中心功能区，引领派出所综合指挥室实战能力不断提档升级。

　　在信息感知上，依托“雪亮工程”前端设备智能化采集，以“浙警智治”平台为基础底座，50类8.2亿条数据被整合归集，“情指行”感知异动、发现风险、预测预警能力不断提升，大大满足了合成作战的数据需求。

　　同时，通过治理驾驶舱，实现数据一屏展示。一年来，全局共下达并妥善处置各类指令2634条，同比上升36.81%，应急处置能力不断增强。

　　拓建“情指行”一体化实战化合成作战中心，运行政治安全、侦查分中心，“一体两翼”作战模式，让警队核心战斗力不断提升。打造应急处突“1+1+3+N”模式，着力提升在常态、应急、专项、安保等不同场景下一体化合成作战能力。迭代升级110应急联动平台，实现非警务警情“一站式”处置，2022年已联动处置69469起，占有效接警数的16.6%，同比上升45.3%。

　　催生“数字动能” 书写服务民生“新答卷”

　　按照“越简单越好”的宗旨，义乌公安以“网办中心”建设为抓手，构建“只让数据跑腿”的公安政务“10分钟办事圈”，让改革的红利飞入百姓家。

　　通过数据驱动、流程再造、机制融合，实现政务服务线上“一网通办”、线下“一窗通办”。长三角区域内跨省户口迁移一站式办理、居民身份证首次申领异地通办、五市区域通办等“跨省通办”等一系列便民举措落地见效。

　　全市17个公安政务服务“一窗通办”窗口无差别受理，推广政企合作、政银合作、政府内部合作，将收件窗口向社区、银行、邮政、汽车4S店、保险公司等延伸，打造更加密集的办事服务圈和老百姓家门口的“办事大厅”，群众满意度均在99.9%以上。

　　深入拓展浙江政务服务2.0，做实跨警种事项移动端、自助端、PC端、窗口端“一窗式”无差别受理。

　　建设境外人员移民融入服务应用场景，整合政务、商务、服务各领域境外人员数据，提供“一件事”业务办理，促进外籍商贸人员在义安居乐业。境外人员签证管理应用场景实现“事前、事中、事后”全流程闭环管理，上线浙江省首个儿童居住证全流程网办系统，2022年累计网办3.8万张。

　　加速“数字赋能” 创新基层治理“新引擎”

　　“我是福田‘云警’，浙G*****旁的两位男子请冷静，不要拉扯！”2022年12月31日跨年夜，赵先生因为费用问题与代驾发生“口角”，正当矛盾升级之时，两人马上被头顶响起的“云警”喇叭喝止。

　　随后，福田派出所巡逻警力及社区“红袖章”志愿者也马上赶赴现场调解，纠纷得到快速妥善解决。这是义乌公安不断强化社会“智治”，让传统警务插上“科技翅膀”，实现基层治理蝶变的一个场景。

　　一年来，义乌公安把推动“智安小区”建设纳入“民生工程”和平安考核，积极打造全领域“未来社区”，稠城卿悦府、福田北下朱、江东临江等一大批封闭式、开放式“智安小区”样板相继推出。配套研发“一键速调”网上调处系统，实现云端纠纷化解，成为百姓身边的“平安管家”。

　　打造“五跨”“三全”的流动人口系统治理综合集成应用，实现流动人口管理精细化、多元化、现代化。强化DNA技术革新，搭建清流智控体系，已累计帮助160多个家庭实现团圆梦想。

　　深化“一键报警”平台运行，将25家保险公司纳入统一管理，打通“警保”信息壁垒，实现数据互联、互通、互享、互认。目前，“一键报警”平台日均处理轻微物损交通事故220余起，全年减少出警2.5万人次，城区早晚高峰拥堵警情下降16.7%，市民交通出行的体验感全面优化。