重点区域视频专人监看 《广州市学校安全管理条例（草案）》提交审议

　　校园安全牵动着全社会的心。8月30日，《广州市学校安全管理条例（草案）》（以下简称“《草案》”）提交广州市第十五届人大常委会第五十三次会议审议。

　　设欺凌举报专线、配AED急救器材、实现一键报警、在职人员违法犯罪记录每年查询、“开校门”时间保障家长接送、课后托管严格落实安全管理、上放学“见警察、见警车、见警灯”等切实保障校园安全的措施都在《草案》中得到细化。

　　重点区域视频专人监看实现一键式报警

　　师生的安全高于一切。《草案》规定，学校应当使用符合国家安全标准的教育教学设施、学生生活设施和消防安全设施，并定期进行安全检查。

　　学校应当设置门卫值班室。门卫值班室需安装视频监控、报警装置、来访人员登记系统，配齐安防器械，满足安全防控要求。学校应当制定并实行门卫制度，学校安全保卫人员有权要求出入学校的人员出示身份证件，禁止未经同意的非学校人员和非学校机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须限速限道行驶，在指定的地点停放。

　　学校应当在教学区域主要通道和出入口、学生宿舍楼主要出入口和值班室、门卫室、校门口、危险化学品储存室、实验室、室内外体育场馆等重点区域安装视频监控装置，安排专人监看，保障监控系统正常运行，并依照规定保存和使用视频监控图像信息。

　　教育、人力资源和社会保障等学校主管部门和公安机关应当将学校安全、视频监控系统分别接入视频监控平台、报警平台。学校应当安装与110接警平台联网的一键式报警装置，并保证该装置处于正常使用状态。

　　上放学时段“见警察、见警车、见警灯”

　　校园周边安全也是学校安全的重要一环，《草案》对此专设一章。要求学校周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所以及烟（含电子烟）、酒、彩票销售网点和流动摊档。

　　公安机关应当完善学校周边护学岗建设。在学校上放学重点时段和重要路段，实行见警察、见警车、见警灯高峰勤务机制，维护上放学期间学校周边的交通、治安秩序，保障学生安全。

　　学校周边的“周边”该如何限定范围？杨国权表示，在后续的审议中，还需要进一步研究论证。

　　突发事件15分钟内电话报告

　　发生突发事件，学校该如何做？《草案》作了具体要求，学校应当立即启动相应的应急预案，保护事发现场，保全相关证据；造成人身伤害的，及时采取送医等措施救治伤员，减少人员伤亡，并通知当事人的监护人或者近亲属，告知事件进展情况，指引当事人及其近亲属依法维权；配合有关部门开展调查和处理工作。

　　此外，学校应当在事发后十五分钟内向上级主管部门和相关部门电话报告，按照“特别重大、重大突发事件，三十分钟内书面报告；较大突发事件，一小时内书面报告；一般突发事件，二小时内书面报告”的要求，向上级主管部门和相关部门书面报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。

　　《草案》提到，学校应当建立多元化的事故风险分担机制，完善校方责任保险及附加无过失责任保险制度。提倡学生父母或者其他监护人自愿为学生办理意外伤害保险。

　　学校应配备AED等急救器材

　　学生万一在校内突发疾病，得到及时的救治十分必要。《草案》规定了学校配备自动体外除颤器等器材、委托专业机构进行急救技能培训、聚集性活动医疗卫生保障等义务。

　　《草案》规定，学校应当配备自动体外除颤器等急救器材，并保证其处于适用状态。学校应当委托专业机构对学校医务人员、卫生保健人员、教师进行心肺复苏、自动体外除颤器使用等急救技能培训，可以结合实际情况对其他员工和学生进行上述培训。

　　学校举办运动会等聚集性活动时，应当配备医务人员或者具有急救技能证书的教职工，以及必要急救药品和急救设施、设备。鼓励社会公益组织、社会救助团体为学校提供急救技能培训服务。